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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力
，需要建立合理的 
成本分担

机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低
普惠机构运营 成本。