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　　其三，托
育服
务领域人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差
不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。