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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务 质 量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。