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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监 管体系之外。