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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开  办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成
本。