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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机

制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。