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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张
本波提出
，一 方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种 方式， 降低普
 惠机构运营
成本。