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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很
大差距。