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　　发展普
惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。