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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育 机构提供的服 务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门  的监管体系之外。