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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、 照  护内容等，
 但在现实
中，
 各托育机构
提供
的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游
离于相关部门的 监管体系之 外。