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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。