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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性  ，而社会力 量往往面临高成
本压力，需要  建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。