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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力
量积极性，而社会 力量  往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本
；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。