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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
 
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。