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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究  员 张本 波提出，一方 面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。