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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研
究院社会发展 
所研究员 张 
本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 
奖励补助、 购买服务等

多种方
式，降低普惠机构运营成本。