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19年，国 
务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》
，提出“ 建立完善促进婴 
幼儿照护 服务发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务供给 体系”；2021
年，中共中央、国务 院印发《关于优化 生育政策促进人口长期

均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1
 7个部门联  合发布《关于进 一步
完善和落实积极
生育支
持措施的指导意见
》，
围 绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……