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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立
合理
的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。