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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务 质量，包括机构资质  、
师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。