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其三，托育服务领域
人才短
缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。