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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 
中国 宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低  普惠机  构运营成本。