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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张  本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。