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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠
 机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普 
惠机构运营成本。