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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数为2.03
个，距离“
 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。