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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的
矛盾突出。 
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需
求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口  拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。