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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。 
黄  绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。