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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极  性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构
开办成本；另
一方面， 采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。