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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实
中，各
托育机构提供

的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。