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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距
 离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。