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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门  的监管体系之外。