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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，
 距离“十四
 五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。