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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发
展，构建 省 、市、县、街 道 (乡镇)“四级协 作架构”，协同发 力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推 进可落
 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。