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　　 其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为 ，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非正 规机构游离于相
关 部门的监管体系 之外。