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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张 
本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面

 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。