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　　其三 ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的 服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。