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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会 


力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 
一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。