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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服  务质量，包括机构资 质 、师资 水平、内外环
境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。