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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。