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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差

距。