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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼
儿 家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。