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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面

，要 加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、
 运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。