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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面
，要加  大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取 公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。