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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 
本波提出，
一方
面，要加大政府投资
力度，提高托  位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
 ； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。