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　　 首 先，托育 服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 
存很大差距。