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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力 ，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经
济研究院社
会发展所研究员张本
波提 出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。