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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。  中国宏观经济研 究院社会发 展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。