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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性  ，而社会力量往 往面临高
成本压力，需要  建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。