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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年  底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大差距。