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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。